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　　发展普惠托育服 务，要充分调
 动社会力量
 积极性，而社会力量往往面临高成 本压
力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要
加大政府  投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成 
本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。