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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数

据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每 千人口拥有 3岁以下
婴幼儿托位数为 2
.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚 存很大差
 距。