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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力
度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补
贴、
奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低
普惠机构运营成本。