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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会
力量积极性，
而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展 所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。