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　　 其三，托育服务领 域人才短缺，有  效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内 外环 境、照护 内容等，但在现实中，各托育 机 构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体 系之外。