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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托 位供给存在较大缺 口。截至2021年 底，我国  每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.
03个，距离 “十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。