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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足
的矛盾 突

出。数 
据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大 差 距。