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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。