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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6% 
左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为
2.03个， 距离“十四 五 ”期末4.5个的目标尚
存 很大差距。