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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都 会关注服
务质量，包括
 机构 资质、师资水平、内外环境、照  护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐 ，
一些非正规机构游离于相关部门的 监管体
 系
 之外。