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　　首先，托育 服务需求旺盛 与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托  位供给 存 在较大缺口。截至 2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。