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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经 济研究院社会发
展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步
降低 
普惠机构开
办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。