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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出
。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左  右，托位供给存
在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴 幼儿托位

数为2.03个，距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差 距。