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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效 
监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家 庭在选 择
 托育

机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构 提 供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。