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　　首先，托育服务需 求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼

儿家庭有托
育需求，但 现有 托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很 
大差距。