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　　其三，托 育服务领域 人才短缺
，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机 构资 质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相 关部门的监
管体系之外。