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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数 为2.03个  ， 
距离“十四 五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。