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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机 构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于  相关部门 的监管体系之
外。