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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等
，但在  现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。