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　　首先，托育服务
需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入 
托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。