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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机 构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至 2021年底，我国每千
人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03

个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。