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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给
不足的矛 盾突出。数据
显示， 
三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。  截至2021 年底，我
国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 
标尚存很大差距。