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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、
购买 
服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。