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　　发展普惠托育服务
，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 
一方面， 要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成 本；另一方面
，采取
公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等
多种方式，降  低普惠机构运营成本。