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　　其三，托

育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包括机构 资质、
师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机  构提 供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。