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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面  临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提  高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式 ，降低普惠机构 运营成本。