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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛  盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末 
4. 5个的
目标尚存很大差距。