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　　 首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。 
数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存 在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托 位数为2.
03个，距离
“十四五”期末4.5个
的目标  尚存很大差距。