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　　其三，托育 服务 领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资 
质、师资水平、内外 环境
、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机
构游离于相
关部门的监管体系之外。