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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社 会发
展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投 资力 度，提高托位建设补贴  标

准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。