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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括 
机
构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规
机  构游离于相关
 部门的监管体系之外。