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　　发展 普惠托育服务，要充分
调 动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府  投资力度
，提高托位建
设补贴标准，进一步
降低 普惠机构开办 成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。