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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏  观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴
标准，进一步 
降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机
构运营成本。