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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 
托育 需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千
人口
拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为 2.0
3个，距 离“十
四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。