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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据  显示， 三成以 上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托  位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。