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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国 每千人口
 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十 四五”期末4. 
5个的目标尚存  很大差距。