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　　其三，托育服务领域
人才短 缺，有效监 管机  制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务 质量，包括机构资质、师  资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于 相关部门的监管
体
系之外。