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发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力  量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机 制。
中国宏观经济 研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采 取公建民 营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。