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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；
另一方面
，采取 公 建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。