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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突 出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存 在较大 缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位

数为2.0
3个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚

存很大差距。