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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动
社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理 的成 本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投 资力
度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。