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　　其三，
 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等， 但在现实中， 各托育机构提供的服务质量
 参差不齐，一些非正

规 机构游离于相关部 门的监 管体系之外。