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　　“框架协议 ”明确 ，将强化三省

一市牵 
头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作 架构”，协同发力，各扬其优势、互 补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续 的
整体发展效应。