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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 
服
 务质量，包括

机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
 中，各  托育机  构  提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。