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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人 口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十
四五”期末
 4.5个的目标尚 存很大差距。