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　　首先  ，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛 盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托
育需求，但现有托育 机 构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差 距。