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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临 高成本压 力，需 要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。