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　　 发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临
高成本压力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提
出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营 补贴、奖励补助、购 买服务
等多 种方式，降低  普惠
机构运营成本。