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　　其 三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄
绮认为，大多数
家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各 托
育 机构 提供的服务质量参 差不齐，一些非正 规机构游离于相 关部门的监管体系之外。