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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务 质量，包括机 构资质、师资水平、 内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐 
，一些非正规 机构游离于相 关部门的监管体系之外。